Общественно-политическая интернет-газета

В стенах парламента Якутии прошло заседание постоянного комитета Ил Тумэн по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике под председательством Александра Корякина.

Аудитор Счетной палаты Якутии Прасковья Кычкина сообщила об итогах проведения контрольных мероприятий по поручению парламента республики для оценки качества использования бюджетных средств, направленных на создание условий для повышения качества и комфорта городской среды в муниципальных образованиях Якутии. Она сказала, что были проведены контрольные мероприятия на 14 объектах: Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) и в 13 муниципальных образованиях – получателей межбюджетных трансфертов.

Отметим, что в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» Якутия участвует в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», который направлен на повышение индекса качества городской среды на 30 процентов.

В докладе Прасковьи Кычкиной сообщается, что при проверке Счетной палаты Якутии были разработаны и согласованы критерии аудита эффективности использования бюджетных средств: выполнение работ по благоустройству в установленные сроки; отсутствие некачественно выполненных работ; отсутствие принятия оплаты фактически невыполненных объемов работ; отсутствие завышения стоимости работ; передача объектов балансодержателю на содержание.

Исходя из перечисленных критериев, Прасковья Кычкина заявила, что при исполнении республиканской программы «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)» не обеспечен должный контроль за качеством и полнотой выполнения работ по благоустройству.

Тем не менее, аудитор Счетной палаты Якутии подчеркнула, что организация работы по благоустройству дворовых территорий в г. Мирный можно привести как положительный пример, в части подходов к благоустройству дворовых территорий по качеству выполнения работ, дизайна и эффективности их озеленения.

Руководитель управления архитектуры и градостроительства при главе РС (Я) Любовь Папок отметила, что для эффективного исполнения государственных программ необходимо сочетание трех компонентов: эффективный контроль заказчика, ответственный подрядчик и соответствующий целевым показателям уровень финансирования: «Именно наличие трех перечисленных компонентов стало основой для положительного примера в г. Мирный».

Профильный комитет Ил Тумэна, рассмотрев вопрос, решил рекомендовать Управлению архитектуры и градостроительства обеспечить должный контроль за ходом реализации исполнения контрактов подрядчиками – получателями межбюджетных трасфертов, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)».

Далее, аудитор Счетной палаты Якутии Прасковья Кычкина проинформировала об итогах контрольных мероприятий, направленных на оценку качества обращения с твердыми коммунальными отходами, которые проведены на объектах профильных министерств и получателей субсидий, бюджетных инвестиций.

С целью реализации полномочий по обращению ТКО в республике разработаны государственные программы, которые обеспечивают новые подходы. Оценка региональной госпрограммы «Развитие комплексного системы обращения с твердыми коммунальными отходами на 2022-2030 гг.» показало, что целевые индикаторы в целом соответствуют требованиям и правилам стратегических документов. Региональная программа предусматривает строительство полигонов, мусоросортировочных объектов, приобретение и установку объектов термического обезвреживания, приобретение спецтехники, строительство контейнерных площадок, установка контейнеров.

Анализ государственных программ, региональной программы развития комплексной системы обращения с ТКО показал, что основными проблемными вопросами в сфере обращения ТКО являются:

- невозможность охватить всё население республики услугой по вывозу ТКО в связи наличием значительного количества труднодоступных муниципальных образований и их малонаселённостью, на долю труднодоступных муниципальных образований приходится 43%, в Арктической зоне доля труднодоступных муниципальных образований составляет 79%;

- низкая собираемость платежей по услугам, оказываемым региональными операторами, по состоянию на 01.01.2022 собираемость платежей по коммунальной услуге «Обращение с ТКО» составила 48%, на 01.01.2023 - 53 % , на 01.10.2023 – 46%;

- низкий процент объектов ТКО, соответствующих требованиям федерального законодательства в сфере обращения ТКО и экологии, из 479 объектов размещения отходов, только 7 объектов соответствуют санитарным и экологическим нормам и включены в государственный реестр размещения отходов;

- отсутствие современной инфраструктуры для организации «замкнутого цикла» начиная с раздельного сбора ТКО, транспортирования, сортировки, использования вторсырья, захоронения остатков ТКО.

По итогам контрольных мероприятий было установлено неэффективное использование бюджетных средств, а именно по субсидиям, которые предоставлялись региональным операторам. Было заявлено, чтобы профильное министерство оперативно внесло изменения в порядке предоставления субсидий. Вместе с этим, также установлено неэффективное использование бюджетных средств по части приобретения оборудования. Аудитор Счетной палаты сообщила о восстановлении неосвоенных бюджетных средств в размере 33 млн. рублей.

По бюджетным инвестициям были заключены концессионные соглашения. Операторами были нарушены условия соглашений. Счетная Палата Якутии отмечает, что в соглашении существует положение, не соответствующее нормам бюджетного кодекса. Соответственно, на сегодняшний день рассматривается судебный иск.

Выслушав отчет от Счетной палаты Якутии, а также обсудив вопрос с участниками заседания, профильный комитет Ил Тумэна решил рекомендовать профильным министерствам устранить нарушения взять на контроль вопрос своевременного устранения, выявленных нарушений и недостатков.

В рамках заседания парламентарии поддержали изменения в положения регионального законодательства, которые регулируют градостроительную политику и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Якутии. Александр Корякин отметил, что все поправки были отработаны профильным комитетом, а также были получены положительные заключения. Соответственно, на предстоящем пленарном заседании парламента Якутии членами профильного комитета проекты республиканских законов будут рекомендованы к принятию в первом и во втором чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна

2024-02-17 06:01:51

Всего просмотров: 70