Общественно-политическая интернет-газета

В преддверии Дня государственности Республики Саха (Якутия) в прямом эфире программы «Актуальное интервью» на телеканале «Якутия 24» состоялся диалог с участием вице-спикера Государственного Собрания (Ил Тумэн) — председателя комитета по государственному строительству и законодательству Афанасия Владимирова.

Он обсудил с ведущей вопросы сохранения баланса между федеральным и региональным законодательством, особенности Кодекса об административных правонарушениях Якутии, цифровизацию взаимодействия с гражданами через соцсети, а также актуальные проблемы регулирования тишины в республике.

- 27 сентября мы отметим День государственности Якутии. Эта дата связана с принятием Декларации о государственном суверенитете республики 1990 года, значительный вклад в становление которой внёс Первый Президент Михаил Николаев. Как сегодня парламент республики обеспечивает баланс между укреплением единого правового пространства России и сохранением уникальности региона?

- Вы очень хорошо подметили связь Дня государственности с принятием Декларации о государственном суверенитете в 90-м году и именем Михаила Николаева. Тем не менее, ежегодно мы проводим обширную программу, отдавая дань уважения основателям нашей республики — Максиму Аммосову, Платону Ойунскому и другим отцам-основателям.

Сегодня мы живём в едином правовом пространстве РФ, но у нас есть свои особенности: огромная территория, два государственных языка (якутский и русский), пять официальных языков коренных малочисленных народов Севера. Мы работаем совместно с Государственной Думой, соблюдая федеральные законы и Конституцию, при этом сохраняя уникальные региональные нормы. У нас передовые законы в области поддержки языков, экологии и сохранения традиционного уклада жизни.

Кроме этого, на таких огромных территориях власть должна быть ближе к народу и реагировать достаточно оперативно. Поэтому недавно принятый региональный закон о местном самоуправлении сохраняет двухуровневую систему — населённый пункт (наслежный) и муниципальный уровень. Мы поддерживаем сохранение этой модели, чтобы граждане могли быстрее получать необходимую помощь и решать местные проблемы напрямую с органами власти.

- Расскажите подробнее о Кодексе об административных правонарушениях Якутии.

- Кодекс — это свод правил, по которым живёт общество. В основном мы руководствуемся федеральным кодексом, но вносим собственные предложения и дополнения. Например, предусмотрена ответственность для органов власти за несвоевременное реагирование на запросы уполномоченных по правам человека, ребёнка, предпринимателей и представителей КМНС.

За последние годы приняты изменения, снижающие максимальную планку штрафов для предпринимателей до 300 тысяч рублей. Однако муниципалитеты настаивают на высокой ответственности за нарушение правил благоустройства. Судебная практика предусматривает предупреждения за первое незначительное нарушение, если оно не угрожает здоровью или безопасности людей.

- Рассматривает ли Ил Тумэн законодательные механизмы цифровизации процессов обращения граждан?

- Мир стремительно меняется, и вопросы цифровизации актуальны. Уже несколько лет работает Центр управления регионом, который отслеживает обращения граждан через соцсети и оперативно направляет их в ведомства. Полной автоматизации пока нет, хотя такие практики уже реализованы в Татарстане и других регионах. Создана межведомственная рабочая группа для совершенствования кодекса, где этот вопрос активно обсуждается.

Центр управления регионом уже реагирует на жалобы из соцсетей, однако полностью перейти к обработке всех обращений только через цифровые каналы сложно. Сейчас обращения принимаются либо письменно, либо через портал Госуслуг. Это связано с необходимостью защиты от ботов и массовых рассылок. Соцсети используются как дополнительный канал мониторинга проблемных точек, а министерства реагируют максимально быстро.

- Достаточно ли действенны текущие нормы закона о тишине?

- Отдельного закона о тишине нет, хотя вопрос поднимается часто. Прокуратура недавно инициировала принятие отдельного закона. Тем не менее, на данный момент регулирование осуществляется через Кодекс об административных правонарушениях: установлены временные рамки соблюдения тишины, включая тихий час. Зафиксированы соглашения с МВД по контролю шума ночью, днём этим занимаются административные комиссии муниципалитетов.

Возникают сложности с арендным жильём: кто должен нести ответственность за нарушение тишины — собственник или арендатор? Этот вопрос требует обсуждения на уровне рабочей группы и учёта предложений жителей.

Пресс-служба Ил Тумэна - https://iltumen.ru/news/28202

2026-09-26 02:59:09

Всего просмотров: 48