Общественно-политическая интернет-газета

20 октября состоялось заседание Координационного совета по предпринимательству при главе города Якутска под председательством Сергея Черных. Разговор был посвящен проблеме незаконного предпринимательства и недобросовестной конкуренции.

В круглом столе приняли участие заместитель главы города Якутска Петр Ефремов, руководители ответственных структур Окружной администрации, Управления муниципального контроля, Административной комиссии города Якутска, отдела по обороту алкогольного рынка Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я), налоговой службы, Роспотребнадзора и МВД.

Открывая работу круглого стола председатель Координационного совета, депутат Якутской городской Думы Сергей Черных акцентировал внимание на необходимости согласованности действий и распределения обязанностей в работе структур, призванных регулировать и контролировать состояние дел в этой сфере.

Считается, что более 50% бизнеса в Якутске находятся в «тени». При этом, многие из этих предприятий вовсе не скрываются – это многочисленные киоски и ларьки, нелицензированные кафе, парикмахерские, салоны. Незаконные предприниматели не только не выплачивают налоги, но и не несут ответственности за качество товаров и услуг, работают в обход законов, ограничивающих продажу табачной и алкогольной продукции. Но, как показывает практика, именно нелегальному предпринимателю легче всего избежать проверок.

Так, по заявлению начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора Зинаиды Никифоровой, специалисты управления проводят проверки только зарегистрированных предпринимателей. В случае если права потребителя товаров и услуг были нарушены в незарегистрированном кафе, магазине или салоне красоты, то эта жалоба не будет иметь никакого действия.

Зинаида Степановна также отметила, что за 2014 год из 400 новых предпринимателей, подавших документы об открытии бизнеса в налоговую службу, только 154 заявились в Роспотребнадзоре. Впрочем, за это неуведомление контролирующего органа штраф составляет только 2 000 рублей.

Еще один пример привела заместитель председателя Координационного совета Ирина Котенко. Во время рейдов Административной комиссии, при выявлении случая организации торговли в несанкционированном месте, что облагается штрафом в 5 000 рублей, хозяева точек открыто говорили, что им проще оплатить штраф и продолжить спокойно работать дальше на том же месте. Более того, они заявляли, что готовы платить эти штрафы хоть каждый день. «Необходим механизм противодействия незаконному предпринимательству. Пока продукция не будет изыматься и уничтожаться, никакого эффекта от этих рейдов не будет», - подчеркнула Ирина Владимировна.

По мнению, члена Координационного совета Виталия Обедина, это свидетельствует лишь о неспособности властей и контролирующих органов организовать работу с незаконными предпринимателями и выводить их из «тени». Он обратил внимание на затянутость процедуры выдачи разрешений на земельные участки для размещения стационарных торговых объектов, и предложил разработать упрощенную схему процедуры по аналогии с упрощенной системой налогообложения. Руководитель МКУ «Агентство земельных отношений» Наталья Членова ответила, что если раньше процедура выдачи разрешений на земельные участки занимала 188 дней, то в 2014 году сократилась до 136 дней. В ближайшем будущем касательно ускорения и упрощения этой процедуры важным заделом станет предоставление в 2015 году управлениям городских округов и администрациям пригородов права выдавать разрешение на размещение торговых объектов.

Отдельным блоком участники заседания рассмотрели меры по противодействию нелегальному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории городского округа «город Якутск».

По информации врио заместителя начальника полиции ММУ МВД РФ «Якутское» Федора Слепцова на территории городского округа «город Якутск» с введением ограничения времени продажи алкогольной продукции до 14% сократилось количество преступлений, совершенных на почве алкогольного опьянения. В результате рейдов и спецопераций сотрудниками МВД в этом году было выявлено 93 факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, 192 факта продажи алкогольной продукции в неустановленное время, и 20 актов были составлены на пойманных бутлегеров, в отношении которых возбуждены административные расследования.

Главным нарушением остается реализация винно-водочных изделий в неустановленное время. При этом из вышеназванных 192 установленных фактов более 30 актов были составлены на нарушителей повторно. То есть при выявлении нарушения, после того как был составлен протокол в первый раз, а о факте нарушения было доведено до руководителя магазина и проведена с ним беседа, через некоторое время в той же торговой точке нарушение выявлялось повторно. Штрафы продавцам оказались неэффективны и только привлечение к ответственности юридических лиц может решить эту проблему.

По итогам обсуждения поставленных вопросов Координационным советом было принято решение о рекомендации создания совета при главе города по борьбе с незаконным предпринимательством. В этот орган должны войти представители ответственных муниципальных подразделений, федеральных контролирующих органов, общественные объединения предпринимателей, члены Административной комиссии города Якутска и Управления муниципального контроля.

Руководителям управ городских округов было рекомендовано вести перечень организаций и предприятий, фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность на их территории, а также осуществлять мониторинг по точкам незаконного предпринимательства.

2014-10-22 20:50:31

Всего просмотров: 855